Представники Національної ради у регіонах протягом тижня обговорювали питання: трансформації комунальних медіа, викликів, які нині постають перед друкованими виданнями, співпрацю з кіберполіцією, важливість фактчекінгу та подальшу долю кримських медіа. Про ці та інші заходи за участі наших представників – далі.
Автономна Республіка Крим
Представник Національної ради в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Володимир Ляшенко обговорив нагальні проблеми діяльності медіа з представником ТОВ «Чорноморська телерадіокомпанія» Євгеном Каленським.
Телерадіокомпанія є одним із суб’єктів у сфері медіа, що релокувалися з Кримського півострова до Києва після російської окупації Криму в 2014 році.
Після початку повномасштабного вторгнення ситуація з фінансуванням «Чорноморки» погіршилася, а керівник юридичної особи, який був власником каналу, долучився до лав ЗСУ. Наприкінці минулого року телерадіокомпанія отримала «друге дихання»: в листопаді керівник компанії звільнився з військової служби і був зареєстрований новий суб’єкт у сфері медіа – ТОВ «ТРК – Чорноморська», що продовжував мовлення «Чорноморки» під оновленим логотипом в мережі Інтернет за технологією ОТТ.
У лютому цього року «Чорноморка» виграла конкурс на мовлення на 43 ТВК у столиці України в ефірній багатоканальній комунікаційній мережі стандарту DVB-T. Незважаючи на всі труднощі з фінансуванням, «Чорноморка» продовжує працювати, дивиться у майбутнє з оптимізмом і готова у будь-який час розпочати мовлення на території деокупованого українського Криму!
Також Володимир Ляшенко на запрошення Інформаційного агентства «Армія Inform» дав інтерв’ю, під час якого з журналістом Євгеном Букетом поговорили про другий рік дії Закону України «Про медіа», здобутки, втрати та подальшу долю кримських медіа, які змогли виїхати з тимчасово окупованого Криму на підконтрольну Україні територію.
Інтерв’ю незабаром буде оприлюднено на сайті.
Представник медіарегулятора, окрім того, взяв участь у круглому столі «Психологічні операції та їхній вплив на політичні процеси в Україні», що відбувся в Укрінформі. Експерти в галузі політології, психології, історії, журналісти та представники громадських організацій обговорювали важливі аспекти, пов’язані з російською інформаційною війною.
Під час дискусії було наголошено, що теми російських ІПСО в Україні постійно змінюються залежно від ситуації, а отже, необхідний регулярний моніторинг чутливих для нашого суспільства тем.
Громадські організації «Східна правозахисна група» та «Інститут стратегічних досліджень та безпеки» стали організатори круглого столу.
Запис круглого столу.
Вінницька область
Нараду з керівництвом комунального підприємства РК «Місто над Бугом» провів представник Національної ради на Вінниччині Вадим Мазурик.
Йшлося про положення Закону України «Про медіа» щодо реформування комунальних медіа в публічні аудіовізуальні. Спільно з директором Ігорем Голубом обговорили шляхи й алгоритм такого реформування, домовилися про взаємодію у цьому напрямі.
Також Вадим Мазурик на запрошення цього підприємства став гостем програми «Час змін з Олегом Семком», під час якої вдалося обговорити такі питання:
- ключові зміни в медіапросторі України та Вінниччини упродовж двох років дії Закону;
- основні досягнення й проблемні питання нового медійного законодавства;
- протидію ворожій дезінформації та пропаганді;
- виклики, що постали перед медіарегулятором у процесі імплементації Закону України «Про медіа».
Крім того, представник медіарегулятора провів онлайн-лекцію для 250 державних службовців, які проходять навчання у Вінницькому регіональному центрі підвищення кваліфікації. Тема лекції – «Як вижити в інформаційному урагані».
Розглянули актуальні кейси протидії маніпуляціям в інформаційному полі, ознайомилися з технологіями протидії дезінформації та фейкам. Були надані рекомендації для користувачів соціальних мереж щодо ідентифікації фальшивих акаунтів. Насамкінець розглянули інструментарій штучного інтелекту.
Волинська область
Представниця Національної ради у Волинській області Лілія Бойко взяла участь у тренінгу «Розвінчуємо дезінформацію про ЄС та підтримку України: Майстерня медіаграмотності», організованому Представництвом Європейського Союзу в Україні та Internews Ukraine.
Учасники тренінгу дізналися, як російська пропаганда маніпулює темою євроінтеграції та підтримки України, навчилися виявляти й протидіяти іноземним ворожим наративам. Особливу увагу було приділено опануванню інструментів для перевірки інформації.
У межах заходу Лілія Бойко разом з іншими учасниками сформувала нові креативні способи боротьби з дезінформацією та отримала сертифікат про успішне проходження тренінгу.
Запорізька область
На запрошення радіостанції «Максимум» (ТОВ «Радіостанція «Великий Луг») представник Національної ради у Запорізькій області Володимир Циганов взяв участь в ефірі мовника. У центрі уваги були, зокрема, зміни в роботі медійників після набуття чинності Закону України «Про медіа».
Володимир Циганов розповів про поточний стан медіапростору регіону та можливості отримання мовниками дозволів на тимчасове мовлення на період дії воєнного стану.
Окремо зупинився на питаннях створення та функціонування аудіовізуальних медіа громад. Представник медіарегулятора наголосив на недопущенні поширення інформації, яка містить заклики й висловлювання, спрямовані на розпалювання ворожнечі та дискримінації.
Івано-Франківська область
2 квітня представник Національної ради в Івано-Франківській області Ігор Маслов взяв участь у засіданні постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань культури, духовності та інформаційної політики, яке проходило під головуванням першого заступника голови Івано-Франківської обласної ради Василя Гладія.
Представник медіарегулятора поінформував учасників засідання про стан медійного простору Прикарпаття, який складається з 18 аудіовізуальних, 27 аудіальних, 24 онлайн та 93 друкованих медіа, а також 9 провайдерів аудіовізуальних сервісів.
Не оминули увагою актуальне питання – перетворення Івано-Франківського обласного телебачення «Галичина» (засновником якого є обласна рада) в місцеве публічне аудіовізуальне медіа.
Ігор Маслов також розповів депутатам обласної ради про норми Розділу ІІІ Закону «Про медіа» щодо реформування комунальних медіа та основні засади функціонування публічних медіа в Україні, відповів на запитання присутніх. У результаті обговорення домовилися про подальшу співпрацю щодо реформування обласного телебачення в публічне медіа.
Івано-Франківське обласне телебачення «Галичина» провадить аудіовізуальне мовлення в МХ-5 на території Івано-Франківської області, в локальних мультиплексах міст Калуш і Надвірна. Також є зареєстрованим медіа з мовленням без використання радіочастотного спектра.
Також 3 квітня Ігор Маслов був гостем програми «Про головне в деталях» Івано-Франківського обласного телебачення «Галичина». З ведучою ефіру Юлією Юзьків обговорили багато актуальних питань медійного простору:
- 2 роки дії Закону України «Про медіа»: як змінився медійний простір України та Прикарпаття;
- вплив війни та економічної ситуації в країні на роботу регіональних і місцевих медіа;
- дотримання місцевими медіа вимог законодавства, які основні порушення допускають місцеві медіа, на що скаржиться аудиторія;
- яке місце серед інших медіа займають онлайн-медіа, соціальні мережі та блогери;
- роль та місце друкованих медіа в наш час;
- штучний інтелект і його вплив на роботу медіа;
- результати гендерних моніторингів місцевих медіа, виконання мовних квот в ефірах радіо та телебачення.
Житомирська область
У Житомирській обласній військовій адміністрації відбувся брифінг представника Національної ради на Житомирщині Івана Натикача. Захід приурочили до другої річниці набуття чинності Закону України «Про медіа».
Під час виступу Іван Натикач окреслив, як змінилось медійне середовище за ці два роки: що вдалося зробити, з якими труднощами довелося зіткнутись і які виклики постають перед медіа сьогодні.
Він також розповів про ситуацію в медіапросторі Житомирщини – актуальні проблеми, з якими працюють журналісти, та як саме наразі вибудовується взаємодія між Національною радою й місцевими мовниками.
Львівська область
Представник Національної ради у Львівській області Тарас Шоробура організував онлайн-нараду з керівниками 14 комунальних медіа, які здійснюють ефірне мовлення з використанням радіочастотного спектра. Головною темою зустрічі стало впровадження норм Закону України «Про медіа» та реорганізація комунальних телерадіоорганізацій у публічні аудіовізуальні медіа.
Під час наради учасників поінформували, що для забезпечення належного функціонування публічних місцевих аудіовізуальних медіа Національна рада розробила й затвердила три ключові документи:
- типовий статут суб’єкта у сфері місцевих публічних аудіовізуальних медіа;
- типовий трудовий контракт із керівником суб’єкта у сфері місцевих публічних аудіовізуальних медіа;
- порядок проведення конференцій громадських об’єднань та обрання членів наглядової ради підприємства.
Учасники також обговорили питання взаємодії з органами місцевого самоврядування щодо порядку фінансування публічних аудіовізуальних медіа, засновниками яких вони є.
Рівненська область
Участь в освітньому тренінгу
Представниця Національної ради на Рівненщині Лілія Гринюк та головна спеціалістка секретаріату представника Руслана Радзіховська взяли участь в освітньому тренінгу «STOPманіпулятор» від Академії української преси, який відбувся на базі Національного університету водного господарства та природокористування. Учасниками тренінгу також стали студенти цього закладу.
Про тонкощі психології маніпуляцій розповіли тренери навчальної програми президент Академії української преси, доктор філологічних наук, професор Валерій Іванов, координаторка проєктів Академії української преси Юлія Кулик і медіатренер, журналіст, кандидат філологічних наук, викладач Київського національного університету імені Тараса Шевченка Андрій Юричко.
Вони дали професійні поради, як в сучасному світі захиститися від маніпуляцій та розвивати критичне мислення, уміти відрізняти правду від брехні.
Також Лілія Гринюк поспілкувалася з професоркою, завідувачкою кафедри Університету Ольгою Мітчук щодо спільних заходів представництва медіарегулятора в області та кафедрою інформаційного права НУВГП. За результатами успішного проходження дводенного навчання всі учасники отримали сертифікати.
Зустріч із селищним головою та редакторкою газети
Під час робочої поїздки в Сарненський район Лілія Гринюк зустрілася із селищним головою Рокитного Григорієм Таргонським.
Обговорили можливість доступу місцевих жителів до перегляду вітчизняних телеканалів, наявність іноземних каналів мовлення в телерадіоефірі та процес висвітлення діяльності органів влади в медіа.
Також представниця медіарегулятора зустрілася із селищним головою «Новини Рокитнівщини» Наталією Лозян. Разом проаналізували видання щодо дотримання Законів України «Про медіа» та «Про рекламу».
Газета, яка видається з 2006 року, нині переживає не найкращі часи. Через фінансові труднощі редакція вимушена була відмовитися від співпраці з Укрпоштою й самотужки займатися реалізацією видання. Тираж газети суттєво зменшився у 2022 році й наразі становить понад 500 примірників, адже багато мешканців прикордонної території вимушені були переїхали до інших регіонів. Однак постійні читачі з нетерпінням чекають її нового випуску й перечитують з радістю кожну шпальту.
Участь у засіданні Ради територіальних громад
Лілія Гринюк взяла участь у засіданні Ради територіальних громад, яке відбулося за участі голів Рівненської обласної державної адміністрації та обласної ради спільно з представниками органів місцевого самоврядування.
Представниця медіарегулятора ознайомила присутніх із:
- функціями й повноваженнями Національної ради;
- медіаландшафтом регіону;
- інформацією щодо стану мовлення на прикордонні.
Окрім того, вона розповіла про розширення ефірного вітчизняного мовлення завдяки запуску державної цифрової мережі МХ-7. Також нагадала, що відповідно до нового медійного законодавства друковані медіа мають право на добровільну реєстрацію, однак на час воєнного стану вона є обов’язковою. Лілія Гринюк наголосила на необхідності дотримання Закону України «Про медіа».
Представниця Національної ради висловила побажання щодо подальшої плідної співпраці з громадами і головами ОТГ.
Зустріч із міським головою Сарн
Під час робочої зустрічі Лілії Гринюк із міським головою міста Сарни Русланом Серпеніновим ішлося про медіа територіальної громади, проблемні питання та шляхи їх вирішення.
У Сарнах працюють три зареєстрованих субʼєкти у сфері медіа: друковане видання «Сарненські новини», онлайн-медіа «СарниNews.City» та комунальне підприємство «Радіо Полісся».
Особливу увагу зосередили на питанні реорганізації комунального медіа «Радіо Полісся» в місцеве публічне, що зменшить його залежність від органів влади. Реформування передбачає чіткі механізми контролю за діяльністю медіа з боку громади, сформованою наглядовою радою та шляхом дотримання Статуту підприємства. Це дасть фінансову стабільність і можливість використовувати додаткові джерела фінансування для розвитку радіостанції.
Участь в ефірі «Радіо Полісся»
Також на запрошення «Радіо Полісся» Лілія Гринюк доєдналася до ефіру, де з редакторкою Марією Кошин поспілкувалися про медіапростір краю.
Принагідно Лілія Гринюк акцентувала на важливості дотримання краянами, які проживають на прикордонні з Білоруссю, інформаційної гігієни.
Зустріч із редакторкою газети та наради з провайдерами аудіовізуальних сервісів
Окрім того, під час перебування в Сарненському районі представниця медіарегулятора зустрілася з редакторкою газети «Сарненські новини» та сайту «СарниNewsCity» Світланою Ляшко. Разом здійснили огляд та моніторинг субʼєктів медіа щодо дотримання вимог медійного й рекламного законодавства.
Також за результатами моніторингів діяльності провайдерів аудіовізуальних сервісів, які працюють в Костополі та Березному Рівненщини, Лілія Гринюк провела наради із ПП «ТРК Артем» та ТОВ «Юнікаст». Обговорили положення Закону України «Про медіа», які регулюють діяльність провайдерів аудіовізуальних сервісів. Представниця Національної ради надала розʼяснення щодо обов’язкового інформування медіарегулятора про зміни каналів у мережі.
Сумська область
З початком повномасштабного вторгнення взаємодія офісу представника Національної ради у Сумській області та кіберполіції набула системного характеру.
У 2025 році представниця медіарегулятора на Сумщині Лариса Якубенко та управління протидії кіберзлочинам у Сумській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України започаткували новий формат – проведення спільних виїзних нарад-консультацій з керівниками суб’єктів у сфері медіа регіону. Протягом першого кварталу проведено дві наради – у Роменському й Шосткинському районах, в яких взяли участь 24 медіа.
Під час робочої зустрічі Лариса Якубенко разом із Василем Ісаковим, начальником управління протидії кіберзлочинам в області, та старшим уповноваженим Артемом Бухтіаровим обговорили вектори подальшої співпраці у напрямку протидії дезінформації, російській пропаганді у мережі Інтернет, а також інформування громадян про кіберзлочини.
Роль Національної ради, медіа та кіберполіції у створенні обізнаного суспільства в умовах російської агресії є важливою складовою стратегії зміцнення інформаційної безпеки Сумщини, протидії дезінформації та захисту від кіберзлочинності.
Лариса Якубенко і головна спеціалістка секретаріату представника Юлія Ніколаєва взяли участь у заходах, присвячених другій річниці створення інформаційного ресурсу «КордонМедіа», – одного з найвідоміших онлайн-медіа Сумщини. У фокусі медіа – широке висвітлення подій регіону, першочергово на прикордонних територіях, що під час повномасштабного вторгнення опинилися на межі цивілізації. Важливою частиною команди медіа є редакція воєнних кореспондентів, які працюють безпосередньо в зоні бойових дій.
Окрім сайту, «КордонМедіа» має сторінки у соціальних мережах та на платформах спільного доступу до інформації. Загальна кількість підписників на YouTube-каналі, у Telegram, Instagram, Facebook та Тik-Тok – 130 тисяч.
Як зазначила Лариса Якубенко, «кордон – це не лише про географію, а й про людей, з якими ми по один бік кордону і маємо спільні цінності».
Нарада з керівниками друкованих і аудіальних медіа та обговорення в ефірі забезпечення максимально сприятливого медіасередовища для дітей
Під час робочої поїздки до Ромен та селища Недригайлів спеціалістка секретаріату представника Юлія Ніколаєва провела нараду з керівниками друкованих та аудіальних медіа. Вона зосередила увагу на питаннях захисту дітей у медіа, зокрема акцентувала, що Закон України «Про медіа» регулює захист дітей від шкідливої інформації. Також нагадала про рекомендації, які Національна рада розробила спільно з психологами, медійниками, посадовцями та експертами, щодо висвітлення в медіа питань, що стосуються безпосередньо дітей, та забезпечення максимально сприятливого медіасередовища для дітей, яке враховуватиме їхні потреби.
«Медіа необхідно дбати про те, щоб зменшувати додаткові навантаження на дитячу незміцнілу психіку», – наголосила вона.
Про те, як уберегти дітей від насилля у соціальних мережах, уникнути маніпуляцій, не допустити травмування дитячої психіки та забезпечити надійний інформаційний захист, а також щодо необхідності формування у дітей критичного мислення й навичок медіаграмотності поспілкувалася Юлія Ніколаєва з Ярославом Кравченко у програмі «Діти і контент для них в умовах воєнного часу» в ефірі Міськрайонної радіостудії «Ромен». Особливу увагу вона приділила темі вербування підлітків російськими спецслужбами й надала рекомендації щодо механізмів батьківського контролю за медіаспоживанням дітей у соцмережах.
Окрім того, Юлія Ніколаєва провела моніторинги провайдерів аудіовізуальних сервісів і надала їм консультації щодо вимог медійного законодавства до їхньої діяльності.
Тернопільська область
Представниця Національної ради на Тернопільщині Оксана Новосельська була запрошена ПП «ТРО Тернопіль-Медіа» («Тернопіль 1») на телевізійний ефір мовника. Під час розмови вона розповіла про особливості впровадження нового медійного законодавства та основні зміни у медіапросторі регіону.
Оксана Новосельська окремо зупинилася на питаннях боротьби з дезінформацією, основах фактчекінгу й практичних інструментах щодо перевірки інформації. Також обговорили напрями розвитку місцевих медіа, робота яких є надзвичайно важливою й відповідальною в сучасних умовах.
Харківська область
Нараду з колективом редакції газети «Голос Лозівщини» провели представниця Національної ради у Харківській області Ірина Панченко і спеціалістка секретаріату Наталія Голованова.
Увагу приділили актуальним для медіа питанням, а саме: збільшенню накладу, пошуку джерел фінансування, залученню нових кадрів, труднощам з доставкою газети, передплаті у селах, вартості друку.
Крім того, на нараді йшлося про:
- роль регіональних медіа у формуванні суспільної стійкості, посиленні комунікації з місцевими громадами;
- інформаційну безпеку та протидію дезінформації;
- особливості роботи журналістів під час воєнного стану;
- роботу з вразливими групами населення
Зупинились і на положеннях Закону України «Про медіа», що регулюють діяльність суб’єктів у сфері друкованих медіа.
- Газета виходить накладом 1640 примірників, тематично й жанрово різноманітна. Містить багато новин, об’ємна й змістовна рубрика «Люди твої, Лозівщино!» – де публікуються нариси про яскравих сучасників-земляків, є поетична сторінка. В одному з березневих випусків були представлені вірші юних лозівчан і переможці міжнародного конкурсу есе «Мій Шевченко».
- У серпні цього року «Голосу Лозівщини» виповнюється 96 років.
Хмельницька область
Про виклики, які нині долають друковані медіа, йшлося і під час наради представниці Національної ради у Хмельницькій області Олени Гавінської з керівниками друкованих медіа краю. Про реалії наших медіа говорили редакторки газет «Трудівник Полісся» з м. Славути Віра Мальчук і «Вперед» – із селища Ярмолинці – Алла Гуменюк. Разом міркували про шляхи їх подолання й підтримку медіа.
Крім того, представниця поділилася досвідом Швеції з організації роботи друкованих медіа, регулювання та саморегулювання медійної галузі, дотримання журналістських стандартів. Його вона вивчала минулого року в рамках Міжнародної тренінгової програми ІТР «Media Development and Democratic MediaRegulation in a New Digital Era», організованої International Media Support.
- Так ось, у Швеції у 2024 році видавалося 86 місцевих газет – усі вони щоденні та виходять на 40 – 60 сторінках.
Вона розповіла і про саморегулювання медіа у Швеції та роботу медіаомбудсмана і Ради з питань медіаетики. Існування інституту саморегулювання дозволяє не обмежувати свободу слова встановленням заборон на законодавчому рівні. Його головне завдання полягає у захисті аудиторії від надто агресивної та образливої журналістики, а також захисті свободи медіа й запобіганні втручанню політиків і законодавців у роботу медіа.
Про те, як працюють медіа в Данії, розповіла директорка-редакторка Городоцького районного телерадіопресцентру Наталія Попович, яка нещодавно повернулася з навчальної поїздки до цієї країни. Зокрема вона поінформувала, що в Данії працює система державної підтримки медіа, на яку можуть претендувати лише ті медіа, які дотримуються журналістських стандартів. У разі порушення стандартів медіа може бути позбавлене цієї підтримки, навіть якщо воно вже її отримує.
Також Олена Гавінська на запрошення ДП «Дитяче телевізійне агентство» («33 канал») дала коментар про відповідальність медіа телеграм-каналів за поширення недостовірної інформації. Вона зазначила, що точність і достовірність інформації – це «база» якісної журналістики. Це два із шести журналістських стандартів.
Представниця акцентувала:
- перед поширенням інформації медіа її перевіряє;
- якщо медіа все-таки поширило недостовірну інформацію, воно зобов’язане спростувати її або забезпечити реалізацію права на відповідь особі, якої стосувалася ця інформація (така особа має звернутися до медіа з відповідною заявою);
- щодо діяльності медіа може бути поданий позов до суду;
- за поширення недостовірних матеріалів щодо збройної агресії та діянь держави-агресора, її посадових осіб, осіб та організацій, що контролюються державою-агресором (державою-окупантом), у разі якщо наслідком цього є розпалювання ворожнечі чи ненависті або заклики до насильницької зміни, повалення конституційного ладу чи порушення територіальної цілісності, що належить до грубих порушень, до медіа застосують санкцію «стягнення штрафу». У разі повторного порушення за рішенням суду анулюють ліцензію чи скасують реєстрацію медіа.
Чернівецька область
Представниця Національної ради на Буковині Любов Нечипорук взяла участь у засіданні Регіональної ради з питань етнонаціональної політики при Чернівецькій ОВА. Цей консультативно-дорадчий орган забезпечує ефективну взаємодію між органами влади, представниками національних спільнот, експертами та громадськими організаціями у сфері міжетнічних відносин.
У своєму виступі Любов Нечипорук наголосила на важливій ролі національних спільнот у протидії російській інформаційній агресії. Вона запросила керівників національно-культурних товариств області взяти участь у конференції «Стратегічні аспекти протидії державі-агресору в інформаційній площині: об’єднання зусиль медіа і нацспільнот». Захід, організований Національною радою спільно з Чернівецькою ОВА, відбудеться вже у вівторок, 8 квітня.
Конференція охопить важливі теми:
- інформаційна політика щодо забезпечення прав національних спільнот у контексті доктрин ЄС;
- створення толерантного інформаційного середовища в медіа;
- збереження культурної самобутності національних спільнот;
- інтегрованість національних спільнот у суспільне життя краю;
- журналістські стандарти й запобігання дискримінації національних спільнот у медіа.
Чернівецька область – багатонаціональний регіон, де проживають представники понад 80 національностей. Така етнокультурна різноманітність потребує постійного діалогу й підтримки. Регіональна рада регулярно ініціює круглі столи, конференції та культурно-просвітницькі заходи, які популяризують багатокультурність і сприяють зміцненню єдності українського суспільства.
