Національна рада: Регіональний вимір – про наші новини в областях

08.08.2025

Представники й представниці регулятора зосередилися цього тижня на підтримці місцевих регіональних медіа, розвитку українського мовлення у прифронтових районах та протидії інформаційним загрозам. Разом із медіаспільнотою обговорили питання гендерної рівності, дотримання мовного законодавства та вдосконалення комунікації з громадами. Про події, якими жили регіони цього тижня, розповідаємо у щотижневому дайджесті.

Вінницька область

Під час зустрічі представника медіарегулятора на Вінниччині Вадима Мазурика з т.в.о голови Вінницької обласної організації НСЖУ Мариною Топленко й відповідальною секретаркою Аріною Кантоністовою йшлося про планування проведення спільних заходів.

Також обговорили шляхи подальшої співпраці, зокрема домовилися про проведення чергового навчання для журналістів і заходів до тижня медіаграмотності у жовтні, висвітлення тем безбар’єрності та інклюзивності в медіа.

У 2025 році Представництво медіарегулятора в регіоні планує провести спільно з обласним осередком НСЖУ понад десять заходів, серед яких – тренінги з медіаграмотності для журналістської спільноти, лекції для студентської аудиторії, навчання для журналістів з тактичної медицини тощо.

Дніпропетровська область

Представниця Національної ради у Дніпропетровській області Олена Демченко була відзначена подякою від командування 108-ї окремої бригади територіальної оборони за активну підтримку та допомогу, спрямовану на підвищення боєздатності військової частини в умовах воєнного часу. Така відзнака стала свідченням визнання її вагомого внеску в забезпечення стійкості та ефективності підрозділів територіальної оборони у складний для нашої країни період.

Олена Демченко співпрацює з 108-ю бригадою з початку війни, зокрема надавала консультаційну й методичну допомогу в складанні запитів до медіарегулятора щодо визнання рекрутингових роликів соціальною рекламою, розміщенні таких роликів у місцевих медіа. За можливості вона долучає комунікаційників бригади до медійних заходів.

Житомирська область

Взаємодію поштового оператора з друкованими медіа регіону обговорили представник Національної ради у Житомирській області Іван Натикач, керівниця з розвитку мережі Житомирської регіональної дирекції АТ «Укрпошта» Наталія Мартиненко й директорка ТОВ «Редакція «Коростишівської газети» Надія Меленець.

Основними проблемами, що турбують редакції, є закриття поштових відділень і заміна їх пересувними, затримка у доставці видань і, відповідно, скорочення кількості охочих передплатити газету.

Ці проблеми, за словами Наталії Мартиненко, можливо й необхідно вирішувати. Для цього потрібна оперативна фіксація всіх випадків затримок або проблем із доставкою кореспонденції. Це дасть змогу розглянути кожен такий факт і впливати на ситуацію. Було домовлено про посилення оперативного інформування Укрпошти щодо слабких ланок у процесі реалізації друкованих видань у регіоні, подальший системний аналіз отриманих фактів і вжиття відповідних заходів.

Івано-Франківська область

Про стан друкованих медіа Прикарпаття йшлося на зустрічі представника медіарегулятора в Івано-Франківській області Ігоря Маслова з головним редактором обласної газети «Галичина» Василем Морозом.

Говорили, зокрема, про виклики, з якими стикаються редакції, проблеми з доставкою видань і скорочення їх передплати, кадрові труднощі.

Редакція «Галичини», за словами Василя Мороза, постійно шукає нові шляхи для розвитку й удосконалення.

Газета «Галичина» – одне з найстаріших і найавторитетніших друкованих видань регіону, яке у травні цього року відзначило своє 35-річчя. Це поважний вік, за яким – досвід, традиції, довіра читачів і постійна робота над змістом.

Одеська область

Представник Національної ради на Одещині Олександр Салабай під час робочої поїздки до Балти зустрівся з колективом радіостанції «Балта ФМ» (ТОВ «Вінтаж FM»).

Обговорили положення медійного законодавства, які регулюють діяльність аудіальних медіа, питання інформаційної безпеки й розвиток теле- і радіомовлення на півночі регіону.

Радіостанція працює на частоті 104,5 МГЦ у Балті. Попри воєнні труднощі, її команда інформує населення про актуальні й важливі події в країні та області.  

Сумська область

Робочою поїздкою в Охтирський район представниця Національної ради у Сумській області Лариса Якубенко продовжила серію зустрічей у рамках програми заходів на 2025 рік «Стратегічний вектор – медіапростір районів Сумщини».

Разом із головою Охтирської РДА – начальником Охтирської РВА Павлом Роженком, керівницею апарату Ларисою Григорець, завідувачкою сектору з питань цифрового розвитку, цифрової трансформації та інформаційної діяльності Аліною Затулівітер проаналізували підготовлений представницею медіарегулятора актуальний медіапаспорт Охтирського району з деталізацією в розрізі громад і населених пунктів.

Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України Охтирська міська та Чернеччинська сільська територіальні громади внесені до зон можливих бойових дій. Територія Великописарівської селищної територіальної громади – до зони бойових дій. Це накладає значний відбиток на життєдіяльність району і, відповідно, на медіаландшафт. Тому значну увагу під час наради-консультації приділили саме стану українського мовлення на території Охтирського району та його стратегічному значенню для інформаційної безпеки Сумщини, наявності інформаційних загроз з боку рф і механізмам протидії цим загрозам.

Представниця медіарегулятора відзначила позитивні особливості медійного простору району:

  • наявність вежі Концерну РРТ і приватної вежі, де встановлені телерадіопередавачі;
  • наявність єдиного на Сумщині локального цифрового мультиплекса (48 ТВК);
  • можливість прийому українських телевізійних програм у цифровому форматі на всій території району;
  • значну кількість різноформатних радіостанцій, що здійснюють мовлення на території Охтирщини (8 радіостанцій – 10 задіяних частот);
  • успішну розбудову мережі суспільного мовника на території району навіть під час повномасштабного вторгнення;
  • збільшення потужності передавача місцевого радіомовника ТРК «ТВК» у формі ПП (позивний «Радіо Хіт») на підставі отриманих дозволів від Національної ради;
  • достатню кількість місцевих медіа тощо.

Загалом на території району провадять діяльність 13 місцевих суб’єктів у сфері медіа, які пройшли реєстрацію та мають ліцензії Національної ради. Зокрема дві місцеві телекомпанії, три радіомовника, три провайдери аудіовізуальних сервісів, чотири друкованих медіа (серед них – релокована із зони бойових дій Великописарівська газета «Ворскла»), одне онлайн-медіа.

Також Лариса Якубенко поінформувала керівників району про оголошення Національною радою конкурсу на отримання ліцензії на постачання послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного спектра ефірних багатоканальних електронних комунікаційних мереж у стандарті DVB-T2 із місцевою категорією покриття на 48 ТВК у м. Охтирці.

Своєю чергою очільник Охтирського району Павло Роженко розповів, що адміністрація долучилася до розповсюдження безкоштовних примірників газети «Вісник громад Сумщини», яка реалізується в рамках проєкту Міністерства культури та стратегічних комунікацій і ДП «Центр захисту інформаційного простору України» для інформування жителів прикордонних громад.

Також адміністрація району, розуміючи важливість ролі місцевих медіа в  інформуванні громади, сприяє включенню місцевих компаній до Переліку підприємств, установ, організацій Сумської області, які визначені критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Головним негативним фактором для Охтирщини є багаторічна інформаційна експансія країни-агресорки на територію прикордонної Великописарівської громади та окремі населені пункти інших прикордонних громад. Представники Охтирської РДА-РВА підготували актуальну інформацію щодо російських радіостанцій, сигнал яких фіксується на території Охтирського району. Учасники наради домовилися здійснити додаткові моніторинги та провести нараду-консультацію з питань інформаційної безпеки для голів громад та старостатів.

Під час робочої поїздки Лариса Якубенко також провела робочу зустріч із головою Охтирки Павлом Кузьменком. Йшлося про місцеве інформаційне середовище, роль місцевих медіа як інструменту комунікації всередині громади, роботу КП «ТРК «Охтирка».

Охтирське міське радіо є одним з чотирьох комунальних медіа регіону. Компанія здійснює ФМ-мовлення та згідно з ліцензією, окрім створення власного контенту, ретранслює також програми «Радіо Культура». Оскільки Закон України «Про медіа» передбачає реформування комунальних компаній у публічні аудіовізуальні медіа, під час зустрічі обговорили терміни реформування медіа й можливий юридичний супровід цього процесу з боку Сумського регіонального відділення Асоціації міст України (АМУ).

Окрім того, Лариса Якубенко стала гостею програми «Медіаграмотність як інструмент протидії ворожій пропаганді» в ефірі КП «ТРК «Охтирка». Разом із журналісткою Світланою Терешковою розповіли жителям району, як розпізнати фейки, дезінформацію й маніпулятивні матеріали.

Харківська область

Основні положення Закону України «Про медіа» й виклики, які долають мовники у прифронтових районах, – питання, на яких зосередили свою увагу під час зустрічі представниця медіарегулятора на Харківщині Ірина Панченко та директор «Радіо Накипіло» (ПП «ТРК «Ефір-Р») Євген Стрельцов. Також темою розмови стала боротьба з ворожою пропагандою й фейками.

У грудні 2022 року радіо вийшло в ефір у Харкові на частоті 92,2 МГц, перекривши сигнал ворожої пропагандистської станції «ЖиZнь». Зараз радіостанція також мовить у Балаклії на частоті 90,5 МГц і Близнюках (частота 107,5 МГц). У Вовчанську й Дворічній мовлення тимчасово неможливе через активні бойові дії.

Після повномасштабного вторгнення команда радіостанції швидко адаптувалася до нових умов. Створили різноманітні аудіоформати: від аудіодайджестів до тематичних програм – психоемоційна підтримка, новини, урбаністика, культура, війна, волонтерство, історії жінок у війську.

Редакція розташована в серці Харкова в історичній будівлі, що пережила обстріли. У команді – понад десять авторів програм і більше двадцяти фахівців, кожен із яких відповідає за власну ділянку ефіру, монтажу, тексту, музики, комунікацію. Музика ефіру – українська. У команді панує атмосфера взаємодовіри й відкритості. Простір «Радіо Накипіло» включає не лише студію, а й затишну вітальню – місце для живих обговорень різноманітних питань.

Слогани радіо: «Про Харків. Про Харківщину. Про Людей» і «Відкривай нове!».

Черкаська область

Головна спеціалістка секретаріату представника Національної ради у Черкаській області Галина Рижак із робочим візитом відвідала інформаційне агентство «Вичерпно».

Під час зустрічі проаналізували дані моніторингів про те, як суб’єкти у сфері онлайн-медіа дотримуються профільного законодавства. Разом з медійниками на практиці розібрали різні варіанти розміщення та маркування реклами. Зачепили тематику гендерної складової українського суспільства, наголосили на потребі формування підтримки і поваги до ветеранів.  Говорили і про новітні цифрові технології та потребу створення освітніх матеріалів для дітей і молоді. «Вичерпно» постійно бере участь в освітніх проєктах з медіаграмотності для молоді.

Також офіс представництва відвідали військові. Заступник командира Віталій Рудих від імені командування подякував Національній раді за співпрацю – швидке надання висновків про відповідність вимогам до соціальної реклами роликам, створеним для популяризації військової служби.

Галина Рижак провела онлайн-нараду із завідувачкою сектору інформаційної діяльності та комунікацій Звенигородської райдержадміністрації Аллою Ляховецькою. Вони обговорили діяльність місцевих суб’єктів у сфері медіа і важливість дотримання ними вимог законодавства.

Чернівецька область

Про виклики, з якими стикаються регіональні аудіовізуальні медіа в контексті забезпечення гендерної рівності, зокрема щодо висвітлення тем війни, реінтеграції ветеранів, трансформації гендерних ролей у волонтерстві, представниця Національної ради у Чернівецькій області Любов Нечипорук поспілкувалася з виконавчою директоркою Центру громадської активності «Синергія», радницею начальника Чернівецької ОВА з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі, Наталією Батраковою.

Наталія Батракова розповіла про діяльність Центру громадської активності «Синергія», який реалізує низку освітніх, волонтерських і просвітницьких ініціатив у Чернівцях. Вона поділилася досвідом участі у тренінгу для тренерок «Академія гендерного мейнстрімінгу для гендерних радниць», що відбувся нещодавно у Варшаві. Цей досвід став підґрунтям для нових ідей та партнерств у сфері просування гендерної рівності на локальному рівні.

У межах зустрічі Любов Нечипорук презентувала Наталії Батраковій результати аналізу місцевих новинних передач на телеканалах «Чернівецький промінь», «tva», «С4», «Суспільне: Чернівці» за результатами першого півріччя. Представниця Національної ради у Чернівецькій області провела два десятки моніторингів вечірніх випусків новин у прайм-тайм за Методологією «Гендерний моніторинг каналів телебачення України: тематика війни», розробленою за підтримки уряду Швеції та Національного демократичного інституту США.

«Результати аналізу свідчать про помітний прогрес: не зафіксовано жодного випадку трансляції гендерних стереотипів або дискримінаційної лексики. Навпаки, журналісти все частіше акцентують на участі жінок у суспільному житті, зокрема в тематиці війни, безпеки, реінтеграції та волонтерства, на паритетних засадах. У новинах жінки з’являються не лише як героїні, а й як фахові експертки, ведучі, репортерки», – відзначила представниця медіарегулятора.

Любов Нечипорук і Наталія Батракова також обговорили питання, які потребують коригування медійниками регіону: недостатню увагу до історій жінок-військових і ветеранок, осіб віком 60+, а також є потреба у послідовному вживанні гендерно нейтральної та інклюзивної мови в інформаційному контенті.

Представниця регулятора передала радниці для використання в роботі аналітику представництва Національної ради у Чернівецькій області «Підсумки гендерного моніторингу телеканалів Чернівецької області. Березень-квітень 2025». Керівниця Центру громадської активності «Синергія» підкреслила значущість подібних досліджень для громадського сектору та висловила переконання про необхідність посилення уваги до інклюзивного медіаконтенту, особливо в умовах війни.

Домовилися про подальшу співпрацю в напрямі посилення чутливості до гендерних питань у медіа, підтримку ініціатив у сфері гендерної просвіти.

Розвиток медійного середовища регіону, його стійкість в умовах гібридної війни та розширення доступу до українського радіомовлення на території Чернівецької області, зокрема в прикордонних громадах, Любов Нечипорук обговорила з начальником Чернівецької ОВА Русланом Запаранюком.

«Мережа радіомовлення у Чернівецькій області нині активно розбудовується: цього року на частоті 96,5 МГц у Чернівцях розпочало мовлення ТОВ «НАШЕ РАДІО», а на частоті 97,9 МГц у Кельменцях – КП «ТРО «СОКИРЯНИ», – відзначила представниця регулятора. – Ці кроки спрямовані на посилення інформаційної присутності українських мовників у прикордонному регіоні та створення умов для розвитку нових медіаініціатив, здатних ефективно протидіяти викликам держави-агресора в інформаційному просторі».

Також Любов Нечипорук долучилася до відкритого онлайн-семінару «OSINT та штучний інтелект – інструменти сучасного аналізу», організованого Чернівецькою ОВА для представників органів влади, структурних підрозділів, громад і всіх, хто працює з інформацією.

Експертки компанії LIGA ZAKON – Олена Васильєва, Анастасія Мішутіна та Анастасія Яновська – на конкретних прикладах розповіли учасникам:

  • що таке OSINT (Open Source Intelligence) і як його застосовують для збору та аналізу відкритих даних;
  • як за допомогою ШІ можна моніторити інформаційний простір та виявляти репутаційні ризики;
  • як знаходити публічну інформацію про осіб, компанії та їхні зв’язки – навіть ті, що намагаються приховати.

У сучасних умовах знання інструментів OSINT та ШІ відкриває нові можливості для публічного сектору, зокрема підвищує якість комунікації з громадськістю через вчасний аналіз інформаційного середовища, допомагає попереджати дезінформаційні кампанії та реагувати на репутаційні виклики, дає змогу перевіряти надійність джерел інформації.

Любов Нечипорук наголосила, що для Національної ради ця тематика є надзвичайно актуальною, адже моніторинг медіапростору, виявлення інформаційних загроз і прозорість суб’єктів у сфері медіа безпосередньо пов’язані з ефективністю регуляторної діяльності.


Перейти до вмісту